飞思量再三，决定加入这个国家联盟，有自己人在里面，才好争夺各种利益，林飞随即指示萨镇冰，答应英国的邀请请求，并任命萨镇冰为华夏帝国全权大使，处理加入国家联盟事宜。
萨镇冰回电答应，国家联盟的建立工作随后如火如荼地展开，四月十日，华夏、英国、美国等国家的代表在伦敦签署共同宣言，宣布国家联盟正式成立，成员国包括华夏、英国、美国、德国、法国、俄国、奥匈帝国、意大利、奥斯曼土耳其、巴西、智利、阿根廷等五十三个国家。
成员国里并不包括清国，本来清国已经决定加入国家联盟，可是清国使臣发现华夏帝国也是成员国，顿时忡忡大怒，认为华夏帝国乃是清国反叛所建，没有资格加入国家联盟，于是悍然退出国家联盟。
让林飞没有想到的是，国家联盟成立之后的第一个议题，就狠狠捅了他和华夏一刀