章不敢答应，他知道一旦答应这个条件，后患无穷，可是现在林飞咄咄逼人，李鸿章也没有办法，他只好推说回去请示，从美国大使馆出来，回去把美国大使的要求报告给了光绪皇帝和慈禧太后，光绪皇帝和慈禧太后的答复空前一致：“宁与外贼，不与家奴，我大清的基业，决不许飞贼窃夺，答应美国人吧。”
李鸿章于是回到美国大使馆，答应了美国大使的条件，美国大使随即和李鸿章签订了“清美互助协约”，协约中规定，第三方对清美任何一方的侵犯，视为对清美双方的侵犯。
一月八日，林飞得到了清国和美国签署“清美互助协约”的消息，林飞又惊又怒，自己处心积虑把英德日俄拖进战争，使得他们无暇顾及华夏和清廷，没想到美国人竟然来横插一脚，林飞立刻召见美国驻华夏大使，这次林飞没有让阮福宝娇出面，而是亲自召见。
林飞见到美国大使毫不客气，直接责备道：“贵国竟然和清国结盟，这是对我们华夏帝国的巨大挑衅。”
美国大使毫不退让，直接傲然回应：“飞帝陛下，我们美利坚合众国与哪个国家结盟，是我们国家自己事情，不容许他国干涉。”
“大使先生，请您不要忘记，贵国每年还从华夏进口大量汽油，如果贵国坚