以李鸿章把矛头对准了翁同龢提拔的苏明珍上，如果不是苏明珍，潼关不会失守，李鸿章指使手下，弹劾翁同龢“任用无能，渎职失察”。
慈禧太后正因为潼关失守，狼狈出逃的事情郁闷呢，借着有人弹劾翁同龢的机会，将翁同龢的官职一撸到底，不过慈禧太后说的很客气念在翁同龢年迈，恩准其归乡养老，不过翁同龢是江苏人，现在江苏已经是林飞的天下了，于是翁同龢只能赋闲在成都。
慈禧太后处置了翁同龢，算是出了口恶气，接下来的事情是，在成都修建行宫，广选宫女太监填充其中，财力不足，那就搜刮百姓吧，弄得四川百姓民不聊生。
等到这些事情都安排完了，慈禧太后开始考虑后面的事情了，此时世界各国都是按兵不动，全然没有了第一次南洋世界大战初期，英法联军那种水银泻地般的攻势，慈禧太后感觉到，击败林飞没有什么指望了。
慈禧太后于是把李鸿章找来，吩咐李鸿章：“此时我大清已经没有退路了，你去找林飞谈判吧。”
李鸿章暗暗苦笑，问道：“谈判该怎么谈”
慈禧太后想了想，说道：“哀家观泰西诸国，有君主立宪一说，我们何不效仿，让他林飞指掌国家政务，我大清皇帝只做君主，让林飞年年