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打下蒙古，接下来就是治理，此时蒙古境内的百姓分为两部分，一部分是定居的农民，以汉族移民居多，一部分是居无定所的牧民，以蒙古族居多，林飞决定让这些人定居下来，让他们定居其实也不难，给他们划定牧场，再盖房子，砖瓦制成的房子肯定比帐篷暖和，牧民欣然入住。
林飞对蒙古的经济定位，是畜牧业产品中心和矿业开发中心，畜牧业不用说了，蒙古本来就是广阔的草原，最适合牛羊养殖，能提供充足的皮革、肉制品和奶制品。
至于矿产，蒙古有大量优质矿藏，石油、黄金、铜的储藏量都居于世界前列，开采这些矿藏，对华夏主陆北部工业有着极强的促进作用。
蒙古还是林飞进入西伯利亚，霸占俄国领土的前哨站，所以林飞决定，在蒙古训练大批军队，当做开疆辟土的先锋。
各项计划依次进行，时间来到了一九零三年六月，此时牛大龙率领装甲第一师和东北一师、东北二师、东北三师、东北四师驻扎在乌兰巴托，装甲第三师和内蒙古三个师驻扎在乌里雅苏台。
乌里雅苏台是蒙古军事重镇，当年清廷在这里驻扎重兵，威慑蒙古，设置乌里雅苏台将军，统领蒙古防务，在蒙古帝国宣布成立之时，乌里雅苏台将军及