林飞这份电报，与其说是发给图瓦帝国的，不如说是发给俄国人的，据乌里雅苏台驻军的调查，图瓦帝国十分落后，首都克孜勒不过是一座人口不到一万的小城，之所以能发展成城市，完全是因为俄国商人来这里进行贸易。
城市的基础设施十分落后，没有公路，更没有铁路，没有电，也没有电话和电报，林飞发出的电报，图瓦帝国是不可能收的到的，就看俄国人会不会把电报转给图瓦帝国了。
林飞在发出电报之后，就指示乌里雅苏台方面军司令，装甲第三师师长罗铮，准备出兵图瓦帝国。
罗铮原来是装甲第一师的副师长，主管战法战术研究，后来第三装甲师组建，林飞就任命他为师长，出征蒙古，占领乌里雅苏台之后，林飞又任命他为乌里雅苏台方面军司令。
罗铮立刻开始准备，从乌里雅苏台到克孜勒，距离五敌人的据点，或者以敌人的据点为中心发动野战，歼灭其有生力量，敌人也就完蛋了。
可是图瓦帝国，黄金太阳汗是没有固定据点的，他们在大草原上来去如风，那个所谓的首都克孜勒，根本就没有攻占的价值。
鉴于这种情况，林飞指示罗铮，在这场战役中，注重与黄金太阳汗进行主力决战，最好一战消灭黄金