“怎么有难度”庄子问。
“在赋税上面，我可以跟国君商量，完全没有问题。鼓动子民生育、鼓励子民多开荒种地，前提必须是，各地上缴上来的赋税数量不变。各地去年上缴了多少赋税给国君了，今年、明年和后年，还是上缴这个数量。这个我能保证，子民多种地不加赋税。
至于增加人口问题，子民只能通过多种地来自己养活自己了。
让我担心的是你一旦实行了开荒免赋税的政策，子民会不会专门开荒种新地而不耕种熟地呢种熟地要交赋税，开荒种地可免税啊是不是”
就这个问题，两人开始商讨了起来。
庄子觉得：这种情况是不存在的。一、开荒出来的新地，产量很低。只有熟地，合理耕作，产量才会提高。这是主要原因，所以才造成没有多少人愿意去开荒的情况。
其二，没有政策规定，子民不敢开荒种地，赋税谈不拢。要是土地所有者，一口咬定，新地与熟地一样地赋税，或者赋税过高，谁还愿意开荒
其三，不存在人们只管开荒种荒地，而不耕种熟地的情况。原因很简单，所有土地不是开荒者的，而是土地所有者的。土地所有者不让你随便开荒，你就无处开荒。
在当时的大周天下