生了彻底地改变。
虽然人民报怨下面的官员太粗暴，可国家的整体形势是好的。
宋国上面的政策是，按照百分之十左右的比例，抽调强壮人口，不分男女，迁徙到边境去。为了不影响原来的生活，是从每个家庭、家族中抽调。比例也是灵活的，百分之十左右。
可到了下面，就成了百分之十的硬指标。
本来从一个家庭或者一个家庭中抽调，不影响原来家庭的生活。可现在成为强制性抽调，有了人口数量上的硬性指标，就造成了不少家庭无法生活下去的情况。
还有人口集中居住，迁徙到肥沃土地上居住，也不是强制性的，也是在不影响人民群众正常生活的基本上。可政策到了下面，就成为强制性了。这样就造成了不少散居在各地的家庭，无法生活下去的情况。
由于下面官员瞒报事实，所以上层并不知道下面的实际情况。
下面的官员虽然没有如实落实国家政策，但是办事的效率还是值得肯定的。
在战国时期，信息传达相当落后，能够在一个月之内把政策传达下去，并落实、实施。可见宋国官员的办事能力还是超强地。
总之宋国整体形势还是朝着健康方面发展的。
宋国都