智者不敢为也。为无为，则无不治。
意思是说：圣人治理社会，让世人虚其心，不争强好胜；实其腹，让世人能吃饱饭；弱其志，让世人不要太多志向、理想、梦想，踏踏实实地过日子。强其骨，让世人身体健康，少生病。
“常使民无知无欲”这句话是承接前面说的而来的，是让世人感觉到自己不需要太多地知识就可以生活，没有太多地欲望困扰。
不是没有欲望，更不是杜绝一切欲望。
世人和学术奸细，以及庸俗学者和所谓的哲学家，都断章取义，抓住老子的“常使民无知无欲”不放，说老子思想消极、返古什么地。其实老子的意思是：是让世人感觉到自己不需要太多地知识就可以生活，没有太多地欲望困扰。
使夫智者不敢为也。
意思是：让那些自以为自己是智者、聪明的人不敢作为，没有作为。因为圣人采用了以上方法，不需要这些智者和聪明人出来管理社会了。这些所谓的智者和聪明人，他们失去了市场。
为无为，则无不治。
意思是：其实圣人作为了，可给世人的感觉圣人并没有作为。所以说只有像圣人这样地“为”或者说是“无为”，天下才能得到治理。
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