己聪明的一面展示出来。大智若愚，给人的印象很普通，与周围的人一样。
非以明民的意思是：不将自己聪明的一面展示出来。
将以愚之的意思是：给人的印象很普通，没有特别之处。
也可以解读为：古代那些最懂得道的人，他们并不将自己聪明的一面示人，而是将自己愚笨、纯朴的一面示人
本来“非以明民，将以愚之”跟愚民政策毛线关系都没有。可是结合下文一起来解读，就有了“愚民政策”的意思。
我们也可以从这一点可以看出，学术奸细和庸俗学者以及所谓的哲学家，他们是在故意曲解老子哲学。因为别的地方他们是断章取义，而到了这一章，为了给老子哲学扣上“愚民政策”的帽子，他们倒是又结合上下文了。甚至他们还引用起老子道德经文其他地方来佐证。
在“非以明民，将以愚之”的后面，老子写道：“民之难治，以其智多。故以智治国，国之贼；不以智治国，国之福。”本来老子是先说人，说个体的人。说古代善于为道的人如何处世，然后才引申到治国上面来的。
“非以明民，将以愚之”并非是写给君王看的，而是写个体的人的。当然也包括君王。因为君王也是个体的人。
可