正如前面所述，庄子内篇最后一篇《应帝王》果然是写“帝王之治”的。
不过！并不仅仅讲帝王之治，还讲了人民自治。
把帝王之治与人民自治两个部分综合起来，就成为“天下之治”了。这也是庄子这篇《应帝王》的主旨：天下治才是大治。
帝王如何治国呢？
应该说！道家认为帝王如何治国呢？
看了好多解读的文章，大多数解读者的结果是：无为而治。
其实并不然！道家或者说庄子并不仅仅是讲无为而治的。认为无为而治，是因为解读者没有读懂道家的道、庄子的道。一知半解，知表不知里。
无为而治只是解读者根据文字的表述而认为的，却并没有读懂表述文字背后所要表达的意思。
正如《应帝王》篇里列子的师父说列子的那样：“吾与汝既其文，未既其实。而固得道与？众雌而无雄，而又奚卵焉！”。我教你了，可你并没有听懂。就跟“众雌而无雄，而又奚卵焉”一样。有雌无雄，我（雌）教你再多你（无雄）却没有理解，有再多地雌也是无用的，哪里有“卵”焉！
还是那句话，没有读懂道家的道、庄子的道，你就无法读懂老庄。
在《应帝王》篇里