北镇抚使张扬职位没有许显纯那么高，但实权在锦衣卫中仅次于刘侨。
因为北镇抚司除了管诏狱之外，还主管对各地藩王及官员的秘密监视。其中涉及肃反肃贪、独立侦讯、逮捕、判决、关押拘禁以及侦缉间谍等诸多事宜。有点类似于美国国家安全局、联邦调查局、香港廉政公署的结合体。
北镇抚使执掌的北镇抚司诏狱，可以不经三法司授权，直接听命于皇帝取旨行事，用刑极其残酷。狱成后专达皇帝，不须通过锦衣卫都指挥使，锦衣卫长官不掌诏狱者亦不得干预其事。
说白了就是，北镇抚司想鸟你的时候，可以归你管，但不想鸟你的时候，你也奈我不何。
理论上是这样的，但实际上并不是这样。
因为张扬是刘侨的人。
刘侨说的话，在张扬那里，有的时候，比皇上的圣旨或者魏厂公的旨意都好用。
张扬相貌很普通，就是在大街上随处可见的中年大叔的模样，他的个性也很普通，既不嚣张跋扈也不怯懦装怂，有时还有点糊涂，不过就是这样一个毫无特色的人，居然执掌了这座大明朝名气最大的狱长达七年之久，比刘侨做锦衣卫都指挥使的时间都要长。
这就相当的不普通了。