制。
州牧和刺史虽然官职基本一样，但权利可完全不同，州牧可以名正言顺的掌控一州的军权和政权，历史当中汉末后期崩分离兮很大一部分原因也在于州牧制的推行。
不过历史当中州牧制是在中平五年一八八年推行的，如今提早推行州牧制，要么就是因为有着异人所以蝴蝶翅膀扇的，要么就是因为黄巾的局势比历史上更加强势所以不得已而为之的。
不过这些都不是最重要的，最重要的是州牧确实是在今天和调度陆海空的的命令一起传出去的。
当然，州牧制虽然推行了，但也没有陆海空什么事，真正能任州牧的只有宗室的皇亲或者是皇帝身边的重臣，而且不可能全国推行，所以不管是怎么轮也轮不到陆海空。
不过州牧制的推行，或许也预示这大汉王朝的提早崩分也说不定
这一切陆海空都不知道，这时候的陆海空正在忙着呢。
随着北封城的修建，陆海空渐渐的把自己的重心往北封那边迁移。
如今的北封城已经有了十几万的人口，已经不比一般的县城规模小了，这还是陆海空紧着来的。
按照这样的趋势发展下去，不需要几个月，北封城的人口规模就会达到郡城。
而随