自杀、灾害、战乱、意外、谋杀、被害等，含冤而死身亡的都被称之为枉死）之人的鬼魂在阴间所居之处。根据地狱奇书玉历宝钞中，阎罗十殿除枉死城外另有铁围城、“鬼城”丰都城等等。
枉死城，根据陆判手卷记载，其乃是地藏王菩萨为受无妄之灾而死的鬼魂所创造而于地狱创造的城市，其地位于地狱丰都大帝殿的右侧，毗邻奈何桥、血盆苦界，主管枉死城的是十殿阎罗中的第六殿阎罗卞城王。
枉死城，据传说是地藏王菩萨所创建用于收容枉死之人的魂魄的阴间城市，其性质类似于阳间关押罪犯的监狱。
枉死之人死后都会集中到枉死城关押，直至原有命数注定的寿命终结为止，例如某人命数注定九十岁寿命终结，却在四十岁不慎提前身故，因而死后就会被集中至枉死城关押，直至九十岁才得以自枉死城释放。在此期间，枉死城中关押的亡魂能够像阳世之人一样生活，并且能够登城观望，查看谋害他的人是否收到应有报应，但其人身自由会受到严厉的控管，既无法收到阳世亲友烧给亡魂的冥纸及纸扎祭品，也无法在中元节，像其他亡魂一样，返回阳世接受阳世亲人的供养，一切烧给这些亡魂的金钱物品都会暂时存放在辅佐地藏王菩萨的目莲尊者处，直到这些亡魂亲眼见