的平衡而已。
一旦有人做了第一个出头的人, 比如说此时吴地起了波澜, 那么荆州与冀州原本不臣于朝廷的势力，就会立时在地方上做乱。而一旦冀州与荆州也乱起来, 那么马上就是天下大乱, 就连从前已经归附的, 例如凉州、益州等势力也会趁乱而动。而一旦连凉州、益州等地也乱起来, 那很快就会倒退回十年前的情况, 而这一次要想重新平定天下, 就胜负难料了。
所以皇帝此时对周公瑾的诚恳, 对他的周全与包容, 也是为了更大的利益作出的妥协与退让。
而周公瑾之所以此前敢于向朝廷要求吴地自治，也是看清楚了朝廷的这一处弱点，而且很清楚留给吴地的时间窗口不会超过两年。一旦两年过后, 如冀州荆州等地方给皇帝的人掌控了实权, 那么届时吴地若是再想实现半自治就很难了。
所以皇帝与周公瑾都想要双赢，只是周公瑾此前定义的“赢”，是实现吴地自治——至少也是半自治。而今日这场会面，是皇帝要给周公瑾重新定义何为“赢”。如果吴地有更广大的前景，吴地不只是官员、连百姓都能有如锦的前程, 只是需要吴地现下当权者让渡一部分权力给朝廷，那么岂不是一种更大的“赢”吗？
对于周公瑾