以私募方式筹集资金，主要对未上市企业进行股权投资的集合投资方式。
而特定机构投资者，则是包括以国家财政拨款为主要资金来源的企事业单位，国家控股的商业银行、保险公司、信托投资公司、证券公司等金融机构以及全国社保基金理事会等。
尤其是传媒文化领域，本来就是相对监管比较严的产业，对于这一领域的资本准入，更是有着诸多的限制。
要到了2010年，九部委联合下发《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，鼓励多元资金支持文化产业发展，引导符合条件的保险公司参与文化产业投资基金；
以及2012年6月，文化部出台《鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》，鼓励民间资本以投资基金形式进入文化产业领域。
这两个政策性文件发布之后，民营资本才开始大规模进入文化产业基金这一领域。
当然，对于现在的林风而言，已经有足够的声望、背景、资源和来提前试水，只是需要与有关主管部门进行沟通，同时，拉上一些具有国资背景的“合伙人”而已。
而在这一大背景下，设立文化创意产业投资基金后，林风甚至有一定的机会，投资一些原本无法投资的项目，