要等待来年开春，这剩下了半年光景，大量流民无所事事，原本也是让人头疼的问题。不过新城的大建设，却恰好就给了不少流民一条活路。
统帅府的那位信任女幕僚长大人，立下的方策便是“以工代赈“。虽然北方军政府财政紧张，这些雇佣来的工匠和民夫，也实在伞不到什么工钱，但是至少每日两顿饱饭却是不会少的。这些难民州经历过了奥丁人的肆虐，九死一生，也不需要太好的待遇，这乱世之中，能挣着活下一条命，有食物果腹，不至于变成路边的饿辉，便已经是万幸，便已经满足。这样一来，新城的建设，至少在人力方面就已经不是问题了。统帅府下的招募令一旦发布出来，顿时应者云集，险些就把招募工匠的地方给挤爆了。每日里的城防工地招募点前，都有排着队的青壮农夫前来寻活干，虽然铁匠木匠等精细活儿会的人毕竟是少数，而且开出的工钱也略微高一些，但哪怕不会这些活计，只有两膀子力气，在工地上拼上一天的苦力气，晚上的时候，也能工筹换到两三个面饼，家里的老弱也不至于饿肚子。
甚至这里还另招募了一些健妇来，专门营生做那些后勤的活儿，洗衣做饭之类的事情总是可以的，只要肯卖力干活儿，一条活路总是有的，这该死的乱世，人命不值钱，能有条