马都派出去作战，长安城的安全护卫工作似乎成为了一个头疼的问题，虽然皇甫嵩和朱儁等人已经开始着手禁军的整编，但这事情也非一朝一夕的事情，说句难听点的，若没个一年半载的估计也无法完成，目前只是将各种兵卒的原本编制打乱，然后重新编制好了统一进行管理。
这个部队应该是禁军的雏形，但统属问题根本就没个定论，按照朱儁和皇甫嵩的意思，是请皇帝设禁军中郎将专门管理禁军平日事务，然后禁军出战的时候则根据当时情况，另派将领统率。
说白了，就是禁军中郎将有管理的职责，但是却没权利带兵出战。真正负责统领禁军外出作战的应该是皇帝所钦定的将军，这样也可以避免出现某人大权独揽的情况。
不过刘轩觉得禁军中郎将这个名称不好，显不出禁军统领的威严——不管怎么说，刘轩计划中要将整个王朝真正具备战力的部队都划到禁军这个体系里去，身为最高统领的人，怎能只是区区一中郎将？
也许此时中郎将还算是不错的职位，但是随着他以后的势力越来越大，疆域越来越广，战事也越来越多和偏向于更大的场面，中郎将的级别已经不够压服众人了，起码得是个将军称号才行。
“设中护军，负责统领禁军。”