过汉朝对于言论颇为自由，刘轩也犯不上和几个二货较劲——当然这些家伙要真惹恼了他，那刘轩也不介意效仿‘祖龙’挖个大坑把他们全埋了。
荀攸对于刘轩的这些举动也有点不解，不过他却没有多问，只是提出了自己的建议：“如今百姓遭遇数次兵灾，前些年又接连数次天灾，百姓经过许多苦难，非常想要有一个平静安定的生活坏境，陛下只要做到这一点，雍凉民心可归。”
朝廷这些年的名望并不怎么好，尤其是经过前面那两位的祸害之后，天下百姓吃不饱穿不暖，对于这天下之主的汉室自然没有什么好感——否则也不会张角一起事，从者就有几十万那么夸张。
所以朝廷虽然掌控了雍凉二地，但是这民心……
当然，刘轩也明白，这年头想要收拢民心也简单，你能让他们吃饱穿暖有个可以遮风挡雨的地方住，那么就可以了。
这吃饭的问题，刘轩已经开始解决了，他甚至开始在西北施行配给制！因为天水等诸郡刚刚到手，又没有存粮，百姓根本没有吃的。如今又是寒冬，最不好熬，而朝廷存量足够，拿出一部分来先保证百姓都能活下去，等过了冬再开始恢复农事等等，让百姓有事情做，那么这地方就算是稳定下来了。
吃的问