办公室。
中午的时候，曲文海就把那个文章给松了过来，陆睿看着上面的内容，脸色变得十分奇怪。
《国有企业改革存在的若干问题》，这是田东阳的标题，他在这篇文章当中，明确提出，国企如今存在的几个严重问题。第一，行政和事业的规模相对于经济基础而过大。改革开放以来，在党政社会团体和各种事业单位就业的人员增长最快。国家在吃“皇粮”方面的财政开支越来越大，而能用于企业资本金注入的财力相对越来少。同时对企业摊派和各种变相的收费屡禁不止。
第二，管理部门太多太细，条块分割严重。任何一级政府任何一个部门都可以是全民所有的代表，都有所有者的一部分权力，都可以行使管理企业的权力，获得有关的利益，但是都不对企业的风险、微利和亏损负责；各个部门都想扩大自己对企业的管理和制约权利，这些部门之间相互争权、相互矛盾，相互制约，相互消耗，出台了许多相互矛盾和前后矛盾的政策和规定，企业按照这些相互矛盾的政策和规定无法从事正常的生产经营活动，企业到各部门办事的成本太高、效率太低、时间太长。
第三，国有企业的需要扮演非经营性组织角色。党政社团各个部门都要求企业设立委办处科室，太小