文清对抗的势力。从某种意义上说。权力控制，只有两种手段，一是以雷霆手段动外科手术，将某些人的权力剥夺；一是在权力结构体内，利用提拔、调动、正常退休等手段进行调整，完成新的权力分配，改变原有的权力结构，达到新的平衡。王者伐道，政者伐交，兵者伐谋。动武始终都只能在所有政治途径全部失效之后。属于最低一个层次。
关于权力的运用，人们往往将其通俗化庸俗化甚至神秘化。通俗化的体现，将权力说成是斗争，曾经一度风行的阶级斗争理论，便是登峰造极的产物。庸俗化的体现，将权力说成是权术。诸如所谓的官场厚黑学之类，便是这种观念的直观表达。神秘化就极其不神秘了，这种表达的直接方式，是所谓的清官和贪官理论。简单地将官员分成清官或者贪官，实际上掩盖了官场的本质。
官场的本质是什么？说起来非常简单，那就是权力平衡。上策是用超卓的政治智慧来达成权力平衡，中策是用权力置换或者相互妥协来达成权力平衡，下策才是用强硬的武力来达成权力平衡。
陆睿到鹤鸣市之后，之所以开始采用怀柔政策，就是希望能够平稳的掌控鹤鸣市的大局，但是陆睿随即发现这里的情况跟自己想象的不太一样，如果不采取一些措施的话，自