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龙山县是三湘省的一个边远贫困县。名字叫龙山县，县里除了山还是山。面积为三湘省面积最大的县，却没有多少耕地。虽然山多，多为荒山野岭，也没有矿产。人口分布比较稀疏，有些边远的山村，连条通往外面的毛坯马路都没有。正因为如此，龙山县一直是全国的贫困县，在三湘省的贫困县中，一直位列贫困榜的榜首位置。
“这么多年，政府方面就没想一办法？”秦川有些不明白，抬头看着蒋玉东。
“不是没想办法，而是任何办法都用尽了，没有用。缺水，连饮用水取水都非常困难。没有水，什么产业都做不起来。没去现场看，根本无法想象，在这样的年代，竟然还有那么穷的地方。现在那边的年轻人大部分出去打工去了，只剩下一些老弱病残幼小留守。缺医少药，教育条件落后，就这么一代一代落后下去。”