不违，挑战法律界限搞全民走私，只源于真是“穷”怕了。
当年琼海家底实在太穷，八十年代改革初期，在其行政建制尚未脱离岭南之前，每年仍需要省财政给予一亿元人民币的补贴。就是这样，琼海每年能动用的机动财力，也仅有区区四百万元，几乎没有能力自主地进行任何一项基本建设。
在缺乏原始积累的情况下，琼海人的心思就动到了别的方面，当时，上边批转过一个文件，，其中指出：“琼海行政区可以根据需要，批准进口工农业生产资料，用于生产建设；可以使用地方留成外汇，进口若干海南市场短缺的消费品。”不过，这个又明文规定“上列进出口物资和商品只限于琼海行政区内使用和销售，不得向行政区外转销。”
而琼海的领导们就从这个纪要里看出了政策的空子，他们想到的是走私汽车。据当时主要领导说过：“进口1.3万辆转卖到内地，赚两个亿就行了。”出乎所有人预料的是，这个闸门一打开，弄到一张批文，倒卖一辆汽车就可以赚个上万元。一时间，全岛陷入疯魔，人人争跑批文，个个倒卖汽车。在1984年上半年，琼海的进口汽车才两千多辆，到7月份，区政府一下子批准了1.3万辆汽车进口，比上半年的月平均数高出36倍。仅半年，