“改土归流。”薛洋竖起四根手指，笑道：“此一策可确保各地少数部族迅速成为我军助力，在配合大军震慑之后，由各地府衙实施，乃是百年大计。”
薛洋所言的改土归流和历史上实施的可大不一样，只不过有一条是确定的，就是通过中央政权册封各部族首领正式官职，代替地方州郡管理少数部族盘踞的区域，然后用汉族先进的文化来迅速通化各部族成员，使其在短期内丧失其独立性。
只不过和历史上的改土归流土官治土民中，各地官员世袭不一样。中央政府册封的官职是轮换制的，而且官职的册封也改成了各部族出兵征战，获取的战功多少来平定。将后来的八旗制度嫁接过来，以此来作为授官的标准。将归降的各部族中抽调可战之兵编组成八旗兵，由各部首领率领征伐其他各族，获得战功。各旗旗主每十年轮换一次，不得连选连任。如此一来各首领在担任旗主的时候要想获得爵位，就必须尽可能在战场之上获得战功。而不断的征伐必然加速人口消耗，使江南各族在内讧之中逐渐消亡。
十年，是薛洋自己确定的时间，以十年时间，必然可以将如今各族的人口基数消灭一半。那么剩下的一半要么是跟随各旗旗主之人，等到他们退下来获得爵位之后就直接搬到汉人城池