是竞选一样，所有参与竞聘的人都要发表演说，阐明自身优势并制定就任后的工作方法，接下来由大家进行投票选举。
虽然搞得像模像样，但真正起决定作用的是后一个阶段，那就是领导班子关起门来讨论决定。前者根本只是走一个形式，根本不予当场唱票，后者则完全由赖海雄一个人说了算。
这也就是说，赖海雄上嘴唇一碰下嘴唇便决定了什么人得了多少票，实际情况只有极少数参与其中人才掌握，而且对实际结果也不会产生任何影响。
民主一旦集中到了少数人的手里，也就不再是民主而是**，而**的必然要伴生**。
完全可以想见的是，最终真正走上这些领导岗位的人，或者是赖海雄的亲信嫡系，或者是给赖海雄交足了银子。
换言之，赖海雄完全就是在半公开的买官卖官。
但凡是买官的人，当官的目的绝不会是为人民服务，肯定是为了发财。这些中层干部既要收回自己当官的成本，还要让自己赚到几倍于此的利润，上任之后必然要拼命的搂钱。
他们搂钱的对象通常都是基层干部，而基层干部自然也要将自己被搂走的钱赚回来，结果形成了一条复杂的**食物链。
而且当上官不代表事情