诵传达碑刻上的文字。那人还会敲鼓，边敲边念，配成最简单的节奏和韵律。以前虞朝有专门给舜帝掌管音律的职官，叫做夔，也有人说他是一只牛，皮剥下来制成了鼓。无论如何，当鼓点响起，就是传达华族首领决议的标志时刻了。
在山海时代，人数最多的夏渚也只有二十万人。华族现在有了一万多人，而且生产力既高、战斗力也强，新生婴儿存活率也很高。方征相当于一下子拥有了一个小小的国家。问题凸显出来——其中大部分人互相不认识，而方征只能和极少的居民直接交流。这对他的管理来说是个极大考验。当然，这个问题也将同样困扰政治家们超过今后的四千年。
方征绞尽脑汁，他先是规划了一片固定的交易场所——那里很快人多起来，成为后来城池的中心。然后方征把行政职能部门迁移过去，方便大部分人办事情。但凡有田亩、婚姻、诉讼、灾害等事宜，都能很快在那里得到服务和帮助。
从前华族的百姓把财产存入冰夷的内腔。现在人数多了。方征担心冰夷存不过来，就废除了这项规定，让百姓自己储存私有财产。反正华族内部相对安全稳定，方征现在也没有发展开银行搞金融的打算。冰夷只负责保存“国库”里的珍贵宝物，和方征收上来维持军队等职能部