愿把影片直接销售给各省和省以下的电影公司，可以和发行部门实行发行收入分成，这项改革在很大程度上对电影发行起到了很大的促进，但是对放映的影响有限，因为电影院仍是国有，被纳入地方行政管理范围内，加上电影院设备和管理落后，因此整体发行成本较高、发行混乱，也从发行渠道上出现了大量盗版，严重影响了华夏电影的发展。
那一世，一直到2002年，上面才明确提出院线制将成为华夏电影发行放映的主要机制，在院线中包含了一个发行主体和若干影院，而各电影制片厂和中影直接面对院线发行，减少发行层次，合理分配制片发行放映三方利益，这个改革从根本上促进了华夏电影的大繁荣。
这一世，半年前，跟电影局那帮人吃饭时，卢冲就提议过，要进行院线制改革，此后半年时间内，卢冲屡次跟进，电影局那帮大佬不敢怠慢，陆续接纳了卢冲的建议并付诸行动，在这个1997年1月，上面就正式出台文件，确定院线制将成为以后华夏电影的主要发行放映机制，并放开了对私人院线的管控，个人资本可以建设院线，甚至可以收购整编国有院线。
这一个改革正是那一世电影迎来大繁荣的根基，也是万达等院线辉煌的起始。
那一世，实施