年二十八那天，按照往年的惯例，这时候一般都是机关发过年奖金并且打扫办公室卫生准备过年的一天。
市里召开了一次常委例会。春节是敏感期，开这种会议在惯例上是布置一下节日期间的安全事项和社会面控制工作，顺便通过一下值班安排。
其实市委常委每人都要轮流担任值班领导，只是这种值班就显得轻松许多，只需要电话开机即可，实际上真的有问题，出了事，就按照值班表上的分配及时回到岗位上指挥处置突发事件便可。
但是这次的会议却增加了一个议题，就是研究西营片旧改工作相关事项。这个议题乍一看去十分笼统，旧改工作涉及方方面面，具体研究哪一方面？虽然议题笼统，不过联系到之前招标流产一事，议题的内容就像退潮的礁石一样露出了水面。
招标流产让旧改项目变得复杂起来。表面上看，这是一项政府工程，但由于起特殊性，涉及民生、地区发展和稳定等等全局因素，光是一个领导小组已经不足以掌控。
所以，旧改工作领导小组将项目乘上市委常委会上进行讨论，让滨海市最高的权力机构定下调子，再交由旧改领导小组是依照执行。
因此，这次会议的意义非同一般。由于涉及的部门多，旧