生了严重的分歧，所以呢，我个人感觉有必要召开一个常委会，关于皮革厂棚户区改造工程，我想请大家充分的发表一下各自的看法。请大家畅所欲言，发表各自的想法，共同谋划我们的这个民心工程。好事要办好嘛！”
牧树恩说完开场白，按理说应该是阿杜提再说。
但是，牧树恩直接点将，对常委兼副主席丁力高说：“丁力高同志，皮革厂棚户区的工作，你一直都有参与，你先发表一下看法吧！”
丁力高就看了一眼阿杜提，说到：“那好吧，我就先谈谈吧，皮革厂棚户区很早以前就列为我们自治区驻地驮加市委的拆迁改造项目了，当初，之所以没有成功，皮革厂领导层愿意自己来操作这个事，抛开我们政府，自行实施招标建楼，自行分配楼房，这个早就不能被允许了，国家早就有了明文规定，房改以后，严禁单位私自建房，更不允许以单位的名义建设家属楼公寓等住房，所有这些公寓建设，一律交由市场化运作，土地资源原则上一律属于国有，建设住房，必须要足额缴纳土地出让金，所以，我们不能允许皮革厂自行运作建房；这是一个原因，还有一个原因，我们政府要足额收缴土地出让金，这样的话，无疑就加重了这个建房成本，平摊到了棚户区居民身上，增加了这个