王一凡年轻，今年才四十出头，文凭也不低，刚恢复高考那会的大专生，所以劳诚贵退位、副局长高兴调离后，对空出来的副局长一职，他也是倾力争夺的人之一。
结果是最不被看好的城乡规划编审处处长张行，爆冷脱颖而出，至今，所有人对张行的胜出，还找不出为什么来，而且他是一步到位，人家不知要熬多少年，他却一夜之间，从排不上号的地方，一举成为建设局的第二号人物。
王一凡不服，在机关里，人事争夺的成败是平常之事，不以一次两次论输赢，王一凡当然开始积聚下一次爆发的力量。
人事斗争，分分合合，分久必合，合久必分，为分而合，为合而分。
陈文运和王一凡，建设局里两个曾经互相独立的互相倾轧的小宗派，为了一个共同的目标，终于难得的走在了一起。
团结是困难的，暂时的，但毕竟是团结，团结就是力量。
不过，陈文运也好，王一凡也罢，饶是他们浸淫官场多年，是机关里的老江湖，愣是搞不清楚新局长王子桂，她在想什么，她将要干什么，她对自己在建设局的定位是什么，她太狡猾了，她那一套让他们摸不着头脑。
正面不能进攻，那就得从侧面迂回，王子桂的侧面，