议题，是讨论商量今年的海塘工程建设，按照市里的计划，今年的海塘建设要完成四十到五十公里，但是半年多时间过去了，三季度也已过半，今年的海塘建设只完成了三分之一多一点，所以，高市长很不满意，在会上大发雷霆。”
“据说会议的焦点是，市海塘建设指挥部的指挥长顶了高市长几句，从而引起了激烈的争吵，但乔安平并没有参与争吵，而他之所以会参加关于海塘建设的会议，是因为海塘建设是省重点工程，海塘建设费是专款专用，是由省重点工程办公室委托市财政局管理的。”
“奇怪的是，如此重要的会议，居然没有会议记录，乔安平出事后，参与会议的所有人都对会议上发生了什么三缄其口，显然，是被人有意吩咐后才这样的，会议历时两个小时，没有形成任何正式决议。”
“会议在四点十分左右结束，乔安平被高市长单独留了五分钟，谈话内容不详，根据市政府楼的监控显示，四点十五分，乔安平从七楼高市长的办公室离开，通过电梯来到一楼后，独自在一楼办事大厅坐了三四分钟，四点十九分，乔安平走回电梯重新上楼，四点二十分，乔安平出现在七楼走廊上，他没有进入任何一个办公室，而是点上一支烟，大约在四点二十四分左右，他消失在七楼