道老住宅区拆旧建新项目由常务副市长许西平负责分管和联系，有许西平主导，其中的过程自然是比较顺利。
而滨海区委常委会里，区长成达明并不占优势，他的铁票只有五张，恰恰落后于区委书记焦正秀的六张。
焦正秀的态度很明确，也很坚决，不同意批准关于三元贸易公司接手西河街道老住宅区拆旧建新项目的协议。
关键时刻，焦正秀的阵营里有两个人倒戈，成达明手里拿着的协议才勉强通过。
险脸，其实是一场戏，编剧是向天亮，导演是焦正秀。
成达明万万没有想到，向天亮和焦正秀联手，正用一根无形的绳索，不动声色地套向了他脖子。
商人逐利，三元贸易公司不是慈善机构，为了协议的达成，滨海区政府付出的代价是巨大的。
一方面，紧挨着西河街道老住宅区的原糖果厂厂址，被划入西河街道老住宅区拆旧建新项目，其近三十亩土地，等于无偿的送给了三元贸易公司。
另一方面，市长途汽车客运中心项目工程，也以高出原规划造价百分之五的价格，承包给了三元贸易公司下属的建筑和工程公司。
还有，三元贸易公司向市农业银行和市建设银行分别贷款三亿和二点五亿