建造地面陵园的方略。
列位看官留意，盖古之中原葬礼者，有墓无园也。有墓无祭也。此所谓“古不墓祭”之说也古不墓祭之说，见续汉书≈祭祀志。。也就是说，中原文明的古人，祭祖在宗庙，而不到墓地祭祀；唯其不祭墓地，春秋战国及其之前的中原墓地，都是孤零零墓地而已，没有地面建筑而任其自然湮灭；这也是先秦墓地几乎没有地面痕迹地原因之一。墓地祭祀。原本是戎狄游牧部族之礼仪。因其居无定所，再加财力有限，没有建造固定宗庙家庙之可能，故有年年赶赴墓地祭祀之风习也。秦人自殷商时期进入西部，在戎狄部族海洋中半农半牧奋争数百千年，生存之艰难与戎狄部族无异，自然秉承了墓祭之风。今始皇帝必然有陵墓，秦人也必然要到墓地祭祀。既然如此，孤绝矗立之墓地，则有无以“大象其生”之缺憾。此，李斯创设园寝制之起因也，却非实质目标也。李斯之实质目标。是以可见的宏大的地面城堡式的陵园建造，大张始皇帝之万世不朽始皇帝不朽，始皇帝庙堂运筹之李斯焉能朽哉
何谓园寝寝园也，安寝之园也。也就是说。使死者安寝于地下之地上园囿，便是园寝。李斯谋划地园寝制是：以始皇帝陵墓为轴心，建造一座分为内城外城的壮丽城邑，内城