今年基层预选赛的赛制一改过去的主客场制变为了直接淘汰制，为避免在前几轮中就出现强强对话把种子队伍淘汰的情况，所以去年前三的球队被分到了三个组别中，而在这三个组别中，也不再像往年一样按照普通组和高水平组来区分，为了保持竞争力度，60支球队被随机打乱进行分配。
第一轮每组别二十进十，第二轮十进五，直到第三轮中出现了单数的竞赛队伍后，就开始有了区别。
如果五支球队中有种子球队，那么种子球队该轮轮空，另四支球队决出前两名；若没有种子球队，随机轮空进入下一轮；第四轮中，之前没有抽中轮空的球队进行抽签，剩余的球队与上一轮轮空的球队角逐出进入下一轮的名额；第五轮争夺小组的第一名。
在甲乙丙三组都决出第一名后，三组进行循环赛，全胜球队为本届联赛基层预选赛第一名，全败者为第三名，一胜一负为第二名；若三队都为一胜一负，则按照净胜分的高低来排名，净胜分高，名次高；净胜分低，名次低。
由于淮省赛区所在的东南分区共有7个省赛区，除了7个冠军外还有3个机动名额，因为淮省赛区近几年的篮球竞争水平都保持在前三名以上，所以往届的预选赛冠亚军都能进入分区赛，甚至某一