河田乡这次征地危机的根子其实是来自于书记许金定。东顺公司到万沙村来开厂的事，是上任老书记牵的头，书记不久前病退，乡长许金定掌权。万沙村是他老婆的娘家，他老丈人的闲置的三亩多田地也在征地的范围内。
许金定对于之前谈好的协议有异议，于是密示老丈人，联络村中其他被征地的人，单方面撕毁与东顺公司签订的协议，试图让东顺公司重新与他们谈判，进而获得更多收益。但东顺公司也不是个善茬，厂子虽然没有建成，却提前组建了一只三十多人保安队。双方你来我往，矛盾越积越深，最终发生了保安打伤人的事。
事情到了这一步，似乎是意料之中却又意料之外的，村民们结队上访，与乡政府派去盯梢他们的人打起游击来，一不留神就去了省里，甚至到了北京。事态似乎有些失控，许金定这才担心起来。正好李天冬被派来，许金定也借机将担子压到了李天冬肩上，一个，是想看看他的本事，二个也是想从他的身上看看区里的态度。
“所以，你要明白这事件的由来是怎么回事，才能去想怎么解决。可是，如果你要把这事搞清楚了，许金定肯定就没办法混了。”郭翠语重心长地说，“小李，你是区里的后备干部，说句不好听的话，就是来镀镀
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