省长高国辉继续有条不紊地命令道：“五、命令省地两级立即成立应急指挥部，省里由我任组长，韩司令、叶副省长任副组长，相关厅局一把手任组员。组员还包括水甸县县委书记，他叫郭知言吧？这个同志有眼光、有魄力、敢于坚持原则，让他参入省应急指挥部里。六、命令水利厅的专家立即共同研究出一套更好的、行之有效的救灾方案，必须考虑下游溃堤的极端情况。七、军工厂方面，先各单位自行组织救灾，等情况明朗后直接由省应急指挥部协调。同志们，现在情况危急，马上行动！”
叶副省长心里还想提醒郭知言已经被省委组织部撤职，不应该与厅局领导并列，虽然组织部的这份决定也许是错误，但总得给省委组织部留一份面子吧？如果就按省长这个名单公布出去，那不是在省委组织部部长褚国平的脸上甩耳光吗？而且是当众打啊。
但是，此时的他一个字都没说，或者说不敢说，只是在心里想了想而已，在心里为自己的老朋友默哀。作为官场老手，他猜想很可能高国辉心里早就对褚国平不满了，现在正好有这个机会自然加以利用。
在省长的严令下，在省军区司令的积极推动下，省应急指挥部很快在省委会议室成立，相关人员迅到位，有关部门特别是军队