从国直接过境，且在过境城市停留不超过24小时、不出机场的，可免办签证。这类不出机场的免签，对旅游地区根本没有意义。
第二类是十九国包括韩国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰，以及德国、法国、奥地利、瑞典等等申根协议国在内，他们过境沪海市4时可免办签证。这一类对琼海岛依然没有用处。
第三类则是专门针对琼海岛的。即马来西亚、泰国、韩国、菲律宾、印度尼西亚、德国、英国、法国、奥地利、意大利、俄罗斯、瑞士、瑞典、西班牙、荷兰、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等二十个国家的公民在琼海岛停留不超过15日的可免办签证。这一类大大利好琼海岛，但却不容许这些人在国打工，时间也太短。
但是，郭拙诚也知道现在提出在琼海岛对外国人免签也有其合理性。首先，这种免签在国不发达、不富裕的时候是对国非常有利，只要国不在乎那种虚假的面子，不在乎老百姓看到外国人一个个很阔气，从而衬托国人很穷，心里对政府产生怀疑。只要能从外国人身上赚到钱就行，他们越摆阔，我们应该越高兴。
其次，这一世与前世不同，这一世国的经济大发展，科技进步也明显，在很多领域国几乎可以与美国并驾齐驱，此消彼长，