在政策上的倾斜。就内蒙省而言，郭拙诚思考的问题如何最大限度地确保草原牧民生活的稳步提高，必须远远高于外蒙古牧民的生活水平，与对方必须形成明显的有目共睹的差别。以及在牧民生活水平提高的前提下，又如何保护草原的资源，如何保护环境，特别是如何防止草原沙漠化、盐碱化，如何减轻沙尘暴的危害。
沙尘暴其实自古就有，并不是到了二十一世纪才出现，只是到了二十一世纪影响更大，而二十一世纪资讯更发达，人们对环境的特别是空气的要求更严，这才使沙尘暴家喻户晓人人色变。
关于内蒙省的开发问题，郭拙诚的最终用意不在于环境保护，也不在于牧民生活水平的提高，这些只是手段，其目的比开发利用夜明珠岛洞窟的目的更疯狂，更不可广为人知。
至于在龙江省的运作，郭拙诚的目的倒是单纯，就是为了赚钱。他让牟小牛在龙江省边境地区建设物流机构和设施，请上级进行政策倾斜就是为了迎接苏联解体，就是为了迎接苏联解体前后对生活日用品的天量需求。
当然，他在报告里没有敢预言苏联解体，只说苏联国内现在经济非常困难，但他们还在穷兵黩武，其国民经济肯定会陷入崩溃的边缘，国家应该做好应付这方面的准备工作，不