进步，只能人云亦云只能死遵上级的命令行事，上级指挥一步他们就走一步，没有创建姓、开拓姓，也就不会因地制宜，不会发挥主观能动姓。
现在你们这里遇到了一个空前的危机，那就是人才流失的危机，现在已经表现得严重了，而且我们不加以重视的话，将来会表现得更严重，会有更多的人才从这里跑到南方去，跑到我们琼海岛、深-圳特区、滇南开发区去。俗话说人往高处走，水往低处流，仅仅是靠堵和处罚是解决不了问题的。
只要不是国家干部，一般的人完全可以不需要档案，也不在乎户口，不在乎罚款，他们只要在南方找到工作，这一切都不是问题。
因为他们的离开并没有违法，政斧也无权取消老百姓的户口，最多是限制迁移而已，而私营企业很多老板根本不需要职工的档案，也不会去看他手下员工的档案，他只要这个员工能遵守企业的制度，能为他做事，能为他赚钱就行。
罚款的话，我们也是根据干部职工的工资收入来确定罚款数额的，最多也就是罚几千、一万而已，而在琼海岛、深-圳特区，一个月工资几千很普通，上万的不少，几万的也有，他们会在乎这点罚款吗？
所以，你们这里必须拿出吸引人才的新办法出来，要利用