矛盾冲突，长期来看对杭州府的和平稳定十分不利。
而令陆显知等人更头疼的是，流民们想要留在杭州的愿望并不强烈，甚至可以说是微弱。他们本就是地地道道的北方人，只是因为遭遇蝗灾活不下去, 这才被迫南下寻求生计。
这一路上路途遥远，艰难险阻不断，若是没有族人同乡的帮扶互助，是很难顺利走到江南的。是以流民们虽然看着散乱无序，实则都有自己固定的小团体，彼此之间联系紧密，外人很难插进去。
这样的抱团行为，不仅不利于官府进行管理，也是隔绝他们与外界交流的一道壁垒，令他们在本地人的排斥之下将自己锁得越来越紧。
闻言，顾云霁也有些发愁，一时间沉默下来。
片刻之后，他像是想起了什么，抬起头看向陆显知和徐承裕：“那若是鼓励流民回乡呢？”
迎着二人讶异的目光，顾云霁不缓缓说道：“流民既然已经南下，北方必然空虚，如今蝗灾已过，大片土地无人耕种，北方各州府的地方官肯定想从外地引进人口。我们与其想方设法的将流民安置在本地，不如与北方官员相互配合，吸引推动流民回乡。”
“比如在北方颁布各种吸引人口减免赋税政策的同时，我们就对流民进行宣传