责任归属实际上却是起到了放权的效果。
一个企业最重要的就是生产和技术，把这一条归于一个科研机构，而且还是跟腾飞厂有密切合作的科研机构，部委的意思不言而明，那就是让腾飞厂自己管自己。
至于业务往来和日常管理，连最重要的生产和技术都被拿走了，还有什么业务往来和日常管理？充其量也就是个公文的上传下达罢了。
生产和业务两大块被分走，剩下的就更不值得一提了，所以地方上也插不进来。
只要腾飞厂的领导能力够强，利用政策中的夹缝闪转腾挪，其他厂梦寐以求的自主权就能牢牢的握在自己手里。
对这一点，沈建伟没有半分怀疑，一个能把濒临破产的小分厂，做到如今的地步，庄建业的能力毋庸置疑，他保证能把部委的最后一条发挥到极致。
然而就这么认为部委任由庄建业瞎折腾，也不尽然，虽然在直接管理上松了绑，但部委间接管理却能起到兜底的效果，如果腾飞厂太出格，部委只要出手协调，分分钟就能压住腾飞厂。
而且对上、对下都能有很好的交待。
正因为如此，看到这一点的沈建伟很是感慨，人家部委就是部委，跟人家一比，自己水平差得不是一星半点儿，难