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超出这个五个频段，导航信号就会与其他无线电信号构成干扰，影响导航精度。
所以想要确保自家导航卫星能够稳定的输出导航信号，就必须将频率限制在这五个频段内。
这就带来一个不可忽视的问题，由于导航频段有限，优质的导航频率也就自然也就变得稀缺，那怎么办？
国际电信联盟的办法非常简单粗暴，就一句话，先占先得！
如此做法看似公平，实际上却是对发达国家最为有利，没办法，没谁让导航卫星这种高科技只有发达国家玩得转，发展中国家连肚子都吃不饱，还发射卫星？做梦还差不多。
所以国际电信联盟的这套规则基本上就是强者恒强的格局。
就比如说美国的GPS和俄国的格洛纳斯因为有着先发优势，因此两国将五个频段的中间黄金频率抢占一空不说，覆盖的范围也大，几乎将所有频段抢占一空。
后来者想要实现卫星的导航功能只能是在五个频段的边边角角找一些美国和俄国不要的汤汤水的同时，还要尽量将频段范围扩大，实现至少四个频段的自由切换，如此才能在不受干扰的情况下准确为地面输出精确的导航信号。
如此一来，能够实现导航的无线电频段只