安岗附近，新建若干个派出所。
而一些管辖面积较大，人口较多的派出所，也将提升为分局。
因此，许多派出所领导也是跃跃欲试，争取能在第一批升级扩建中拿到指标。
就这点而言，芙蓉派出所的赵国志，西城派出所的张文斌，大学城派出所的刘德江，还有凤凰新区派出所的李安邦，都对于提升分局的事情乐此不疲。
他们都是竞争中的佼佼者。
由于财政的原因，所有的升级计划，都得有个先来后到，而先者必定占优势。
因此，四强“争霸”的局面，经常在市局研讨会上演。
各家也是拿出看家本事，力求在升级分局的事情上，得到市局的支持。
而其中赵国志所在的芙蓉派出所，是最有可能成为第一批的单位，因此在研讨会上，赵国志也是经常面临各大派出所领导的各种“挑战。”
大学城派出所所长刘德江，是一个工作经验丰富的老同志，在实力方面不输于赵国志。
但是由于管辖面积和人口都相差不大，所以刘德江和赵国志向来不对付，两人都希望为自己辖区的派出所，最先提升到分局的层次。
因此，也是经常会在市局研讨会上相互揭短，但这仅仅