秦有客卿之官，邀他国大才入秦为官，许其卿位，并以客礼待之，故称客卿。
虽然这个卿位只是最低级的下卿，但其与左庶长相当，亦是高爵，只不过卿位不能世袭罢了。
以张机墨家统领的身份，再加上造纸术和印刷术带来的鼎盛声望，赐客卿之位倒也在理，也有效仿当年惠文王和张仪旧事的意思在里面。
但卫尉是什么职位？
虽然如今的秦国没有九卿之说，但卫尉为统率卫士守卫宫禁之官，是要职中的要职，从嬴政寝宫六英宫到大朝之所咸阳宫，再到王太后赵姬居住的甘泉宫，华阳太后居住的华阳宫，夏太后居住的芷阳宫，所有的防卫都归属张机一人。
而且因为秦国宫室众多，还有许多宫室不在咸阳之中，比如故都雍城的蕲年宫、橐泉宫和栎阳的长安宫。
光是驻扎咸阳的卫士军数量就已达两万余人，算上各处宫室驻守卫士，总兵力至少有三万人。
不少朝臣在听见封张机为卫尉的时候，就想站出来进谏了。
封客卿名正言顺，但初入秦国便封卫尉要职，执掌数万卫士，难道不怕重蹈卫尉竭的变故么？
但当他们听到“领罗网”三字的时候，原本想迈出脚步进谏的朝臣纷纷止住