进行警戒，以确保民众的服从和长官的绝对权威，“还严防一切混乱、偷盗和勒索”。
在每个城门设了一个观察站，在每个街口设几个哨兵。
每天，区长巡视所负责的地区，了解里长是否履行了职责、居民是否有不满之处。他们应“监视他们（居民）的行动”。
每天，里长也深入所负责的街道，在每所房子前停下，让所有的居民都在窗口露面。
他呼喊每个人的名字，了解每个人的状况——“因有死刑的威胁，居民会被迫说出真实情况”。
如果有人不在窗口露面，里长应该追问原因：“这样，他会很容易发现是否有死人或病人被隐藏起来”。
每一个锁在这种笼子中的人，每一个在各自窗口处的人，都要回答点名和在追问时露面。
这种监视建立在一种不断的登记体制的基础上：里长向区长报告，区长向市长报告。
从“锁门”之时起，每个城市居民的角色就被逐个确定了。
每个人的姓名、年龄、性别都被登记注册。
登记册一份交给区长，一份交给市政厅，另一份供里长每日点名用。
在巡视中所能了解的一切情况——死亡、病情、抱怨、异常现象——都被