由市一轻局和市二轻局组成，管理职权很大，有190多项，分为长远规划、年度计划、生产调度、对外协调、内部协调、制定方案、检查监督、指导服务、 制定标准、工业统计、经济信息、综合调研、人员培训、一般咨询、行业管理、行政事务、实体经营、社会工作等18个类别。
市一轻局有食品、印刷、造纸、玻璃陶瓷、日用化工等５个工业公司及自行车、缝纫机、搪瓷、酿造、制笔等５个总厂，共计10个二级公司。
市二轻局有五金、工具、家用电器、 灯具、金属家具、竹木家具、塑料、铝制品、日用文体、工艺美术、皮革、皮件箱包、服装、鞋帽、金属回收等15个二级工业公司。
这些公司不仅做生意，多还伴随着行政职能。
简单的说就是既当选手又当裁判。
这几年一直在施行政企分离，有些公司已经将行政权力剥离了出去，只做生意，可打断骨头连着筋，哪怕剥离出去，曾经的关系也还在。
而且，就算剥离出去，也只是放大了企业的自主经营权，轻工系统仍旧有行政管理权。
宏远饮料厂就归轻工系统管。
陆浩还在打宏远饮料厂的主意，怎么着也不能跟轻工系统的关系搞的太僵，