“左距雁门，右峙偏关，南屏宁武，居三关之中，为南北咽喉，东西要略”，马邑城，是大汉民族与北地游牧民族征战、融合的前沿。特定的地理位置，成为历代兵家必争之地，因而也就决定了它建置军事重镇的必要性。
“王县令，你与聂壹本就熟识，”王娡对马邑城县令王恢说道，“蛮夷那边，聂公有何消息传递，你速报本宫；也尽可能为他提供帮助。”
“务必守牢此城。秋粮丰收在即，尽快组织百姓做好抢收准备，以防匈奴来抢掠。屯兵前移，斥候再前出五点里，一旦发现匈奴袭扰，狼烟为号，投入战斗！”王娡沉声说道。
“小臣遵命！”王恢应道。
“皇后娘娘，”县丞施礼，“我兵民一向守城不出，据城抗匈。若是出城迎击，怕是力有不逮……”
“马邑城，如此重要的养马基地，盛产名马。难道只能将马圈在城内？这里是反击匈奴的前沿，不是看夷贼烧杀抢掠的观望台！”王娡不悦。
“我等陪皇后娘娘，从燕地一路行来，多处见小股匈奴势力袭扰。”卫绾叹息道。
“和亲，隐忍，换来的是匈奴的得寸进尺！”王娡咬牙，“汉匈之间，必有一场决战！一味退让，只会让蛮夷气焰嚣张……”