后，先安慰众豪绅大户一番，并向他们承诺：他会对昨夜之事给大家一个交代，损失也会尽力弥补。
至于如何交代，他没有说。
那些死了亲人的都愤恨：人都死了，能如何交代？
林世子并没有表现出他承诺的能力和手段，接下来两天城里依然混乱，各级官府惶惶不安，衙役们没头苍蝇一样在城中乱碰乱闯，也不抵多大作用，又有两家大户被抢，匪徒和乱民们猖獗之极。
第三天，奉州城有四家大户迎来了抢劫的乱民。
官府也派了人去，声嘶力竭地冲乱民喊话：不要抢，是灾民的就站这边来，官府一定会安置大家，跟着匪徒抢劫要送命的。
喊了数遍，有些灾民果然站到一边去了。
他们不过要一口饭吃，能活下去就成了，并不想造反，跟着大家抢，也抢不过匪徒们，弄不好还会在冲突踩踏中送命。
可是煽动灾民作乱的匪徒不愿意了，他们就是要趁乱才好下手抢，等官府赈灾，能发多少粮食？他们是要发财来的！
所以，居心不良的人就鼓动大家，说官府都是骗人的。
灾民们既然逃难出来，都是吃过亏的，不由将信将疑。
就在这当口，一阵激烈如炮竹般的炸