小于过五个，最多时更是出现过十二三足鼎立的盛况，而这些势力之所以能成为制定规则的‘王者’，靠得就是将各种台面下的东西化作力量，将‘灰色地带’这一概念的特质发挥到了极致。
而‘执政官’的存在，则是王者们彼此妥协的产物，在绝大多数情况下，那些永远站在台面上，甚至无数次代表整个自由之都参与各种事件的执政官，都是那些王者们手中的傀儡, 手中的实权简直少得可怜。
表面上，执政官的存在可以被置换成议长、市长、州长，而且还是没有上级的那种，看起来很是风光，但事实上，这个头衔唯一的作用，就是以一个相对客观又不那么完全客观的角度，来协调自由之都中各大势力的关系。
相对客观的原因是，要是坐在这个位置上的人立场偏倾明显，会死。
不完全客观的原因是，要是执政官的立场太过中立，那么扶植其登上前台的势力就会不爽，还是会死。
没错，执政官在自由之都中绝对算是除了‘外地人’之外最高风险的职业了，历史上，能够顺利活满三年任期，成功退下的执政官只有一成半，也就是15%左右，剩下的不是死于非命，就是死于非命。
很显然, 如此不自然的死亡率，绝对不是