一笔烂账。
从法理上来说，整个安置区的治理权应该属于曾经的世界联合政府。但当年的联合政府，早就跟随着旧历的公元纪年一起成为了历史。
现如今的安置区「十层」，是依托联合政府当年残留框架，由各大公司入股所重新组建的临时政府。
他们视地下各层阶为倾倒垃圾——无论是字面意义上的垃圾，还是被淘汰低质量人口——的掩埋场，并实行了极为严苛的单向隔离政策，将整个地下一层作为缓冲区隔离带。
但另一方面，他们又尽自己所能的从地下层阶密集人口中，压榨出最后一丝价值。
不消说他们所转移的低端高污染产业。以安置区正式公民的身份作为诱惑，他们便轻易将地下各层阶所涌现出来的人才精英招揽到了地上层阶，掐断了地下各层阶摆脱贫困的可能。
也因此，虽然他们对于安置区地下，从未有一天尽到过政府的义务。但他们却是一直不肯放弃在法理上，对于地下各阶层的治理权。
驻扎在负一层的「结构安全维护部队」，至今都是诺德安置区政府手中规模最大，装备最精良的武装。而他们存在的目的只有一个——随时对地下各层阶的民间武装，实行毁灭性的打击。
哪怕是在伊