措施。
清朝最大的困难，在于外族统治带来的低合法性。为了解决这个问题，雍正试图从族群区分的方面入手。他的理论构想的核心，是用地域的划分取代民族的划分。
按照雍正的论述，华夏和夷狄实际上是同一群人，血缘上区别不大，文化上也没有优劣之分。他们的区别，是由于地域区分导致的。满洲同样是一种籍贯，而非民族，是和华夏各地一样，属于对于住在特定地区的人群的称呼，不应该排除在外。
在此基础上，应该依靠德行，而不是看具体地域，来决定谁担当统治者，最终建立一个涵盖汉、满、蒙的“华夷一家”式大一统政权，实现“夷狄进至于爵，天下远近大小若一”的儒家大同理想。
而推广官话，就是其中的一个配套措施。理论上，通过官话打破地域隔阂，就可以为这种新的王朝模式，提供更高的合法性和稳定性。
平心而论，这个构想其实有不少可取之处，而且对后世也有影响。但它也和清朝其他众多策略一样，面临同样的尴尬处境。
或者说，清朝的很多政策理论其实不落后，一些组织方式甚至很先进，官府和民间也不缺乏足够的财富和活力作为基础。清朝最大的问题，是清朝自己……
雍正的